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        天皇对此表示同意，于是入侵马来西亚、菲律宾、荷属东印度和香港地区的计划开始实施，同时日本还开始着手准备与美国、英国和荷兰交战；具体期限并没有定下来，与美国的谈判仍在继续。

        7月24日，在法国维希政府勉强同意之下；日军占领了法属印度支那的关键要塞。

        7月26日，罗斯福总统下令冻结日本在美国所有的资产，同时向日本的石油出口只可通过许可证贸易方式。

        英国和荷兰政府也立即仿效美国政府的做法。

        从罗斯福总统幕僚的备忘录来看，总统只是试图通过石油许可证贸易作为外交手段；以争取更多的谈判筹码。

        然而冻结日本在美国的资产则已经使得日本无法像以前那样支付石油美元。

        总之，这对于美国政府强硬派而言无疑是一场胜利，他们一直认为只有这样，才能迫使日本做出让步。

        在如此政治环境之下，日本因此只能动用其石油储备。

        对于美军而言，罗斯福总统在这个时机做出的决策无疑是种失败。

        美国海军一直在强调美军在太平洋的劣势，相对于拥有10艘航空母舰的日本海军而言，美国航母只有区区3艘。

        而且美国海军一直敦促美国应该拖延与日本交战的时间，因为菲律宾军事基地的空军和地面部队力量尚未得到加强。

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