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        每一个乡长任期四年，所收财税上缴县级部门百分之二十，剩下百分之八十你自己支出。至于你怎么花掉的，政府的要求是每年年底进行公示。然后县级部门查账。查账没假，老百姓对你花的钱也没有任何意见，政府绝对不会过问你哪笔钱该花。哪笔钱不该花。

        四年任期结束之后，你给乡里面创造了多少收益，决定你能拿到多少提成。没错，对乡一级的干部就是给提成的。因为这些人往往没有什么太多的升迁机会。

        熊希龄说的清楚，我们得让他们感觉为国家干事是值得的。乡长都是村长选上来的，村长是在村里面有声望的人。人家干了四五年，把乡里面建设的不错，让乡亲们的收入都翻番了，别等干完了回家一看，隔壁那个傻了吧唧的二牛这几年跑船都盖了间大瓦房了，自己给国家干了四年尽心尽力还不如做小买卖的。

        总之一句话，当官也是一种经营自己人生的道路，别让走这条路的人寒心，付出心血就要有回报才行。你不让他有回报，他会用自己的权利来换回报的。相信他，他是全乡推选出来的最有能力的人，他一定有办法拿到他应得的，甚至不应该得到的。

        这个方案得到了很多人的认同，前天杨度也给杨小林回电了。杨皙看过这个方案之后说，不择一切手段确保成功。黎元洪，陈天华，所有知道的人都认同。这是杨小林见过了赞同率最高的一次表决了。

        大家都认为可以，这应该是一个好的方案，只是杨小林的内心真的有点担忧。

        基层放开了绝对的民主，央确保绝对的集权，用县市一级的政府作为过渡，这个政策和太祖建国的时候何其相似？太祖当初也是让大家公推生产队长，生产队长拿全队的工分比例。生产队长拥有对乡长的罢免权，这和熊希龄要进行的政改几乎就是一个模刻出来的。

        真的可以么？要知道太祖当年在这个问题上可以说是完全失败的，后来的献也都说这种政策不可取，但是既然不可取，为什么这么多人都赞同？

        是他们都错了，还是历史向一个小小的片警隐瞒了什么？

        杨小林真的找不到答案。不过既然大家都认为可以做，那我们就做。(未完待续……)

        

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