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        蔡锷一下蹿了过来：“司令，三思而行！”

        他在云南为**的事情准备了很长时间了，如果想用武力解决他早就动手了，根本不用浪费这么多年。

        杨小林看看他：“我知道。我只是让你准备，是不是来硬的要看情况而定。你放心，北京如果不出事，我们在这里慢慢玩。英国人比我们着急。”

        蔡锷当真松了一口气。脸上苦笑了一下：“下午我看了那个熊希龄写给您的改革方案，我觉得就方案的本身来说没有任何问题。司令，是不是考虑用军队来保证顺利推行？”

        杨小林往会客室的椅上一坐：“你也觉得没问题么？”

        蔡锷点头：“比孙的民主要强的多！”

        熊希龄的官制改革除了人事升迁上面的变化之外。最重要的一点就是央对基层的全面放开。

        现在的体制那些乡长，村长都是县里面任命的。而熊希龄说这种情况必须改变。因为国这个地方和外国很不一样，在乡村一级家族观念非常严重，你一个外来人，想在这个村里面干事你首先得经过这个村的最大的那个家族的同意。

        这几年国的许多村长都是摆设，干过农活会来事的还好说，有些上面派去的人对当地的事务根本插不上手。

        熊希龄说与其这样不如让老百姓自己选村长，你们自己选，选了把名单报上来。我们批。然后乡长就从这些村长间提拔，还是你们自己选，上边不过问。

        以后我们在村里面只设立一个联络员，负责协助他们选出来的村长处理事情。而镇上的公务人员也全部都采取临时聘用机制。你当了乡长。你自己找人来帮你处理公务。

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