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        美国的联邦制度，玩的是“分权”与“制衡”，也就是立法权、行政权、司法权之间制约达到平衡，在总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制约。

        如今不管是帝国的南方，还是新进占领的北方，由于百姓学过文化知识的人太少，民智还没有开启，所以根本无法使用美国那种国会、参议院和众议院的方式。

        思来想去之后，李南感觉英国的首相内阁制倒是有很多值得借鉴的地方，也更适合这个新兴的帝国。

        在英国行政机构中，首相需要按传统兼任财政部首席大臣和文官事务长官。同时负责向英王通报政府的一般活动，主持内阁、大臣们的职责分工等，所以说这个职务非常重要。

        首相所用非人的话，会出现很多的问题，但是对于首相这个职务，李南倒并不担心，因为他不打算将帝国内务部、情报局和反贪部的权利下放。

        除了首相之外，内阁的作用非常的大，应该是政府的领导核心，也是行政决策机构。

        这个政体简单的说，就是由内阁大臣对国家的所有政事做一些决策，然后由首相汇报给皇帝，最后由皇帝定夺。

        这样一来，皇帝就不需要事必躬亲，可以轻松不少，所以李南仔细思考了一番，将内阁制度中一些不适合这个时代的东西拿掉，准备在帝国实施起来。

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