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        孙承宗与李邦华在居庸关之时，听了皇帝的议论，就已经有了在居庸关和密云卫布防重兵的想法，只是当时还想不出从哪里抽调重兵前来布防，如今皇帝一提出要将京师三大营之中的五军营、三千营移防他处，两人交还一个眼神，就明白了彼此的想法。

        因此，孙承宗一说完这个建议，李邦华马上站出来说道：“孙阁老所言极是，臣附议！”

        三个军机大臣中的两个已经达成了一致，如今正处境微妙的英国公张惟贤，当然不便于公开反对。

        尽管他对于将京师三大营拆分开来分散驻扎，并将五军营和三千营移防京畿远郊的做法持不同意见，但此时处境尴尬的他却没有合适的理由反对。

        当皇帝的目光转到张惟贤身上的时候，只见他躬身拱手说道：“臣无异议！”

        随后军机处的舍人们快速草拟了旨意，给皇帝审阅后，盖上玉玺，送出紫禁城，分别送进了五军营和三千营的驻地。

        在决定了这件容易的事情之后，崇祯皇帝继续与三位军机大臣议事。

        崇祯皇帝说道：“巩固京畿防务，除了五军营移防居庸关，三千营移防密云卫之外，朕以为还有一件大事要尽快着手。”

        三位军机大臣听完这话，都抬头看着皇帝，静候下文。

        只听皇帝接着说道：“京畿之地府县与卫所相互交织，政情民情之复杂，史所罕见。如今京畿之地东南西北皆有重兵驻防，兼且卫所屯田被占、军户流失，早已军备废弛、形同虚设了。

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