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        ——“丞相，易咏棠的这份奏折，你有何想法？”

        就在那之后不久的一天，下了朝之后，官家独独把他留了下来，又屏退了所有宫女、宦官，语焉不详地问道。

        偌大的大庆殿里，只有这君臣二人。

        官家问的，是右谏议大夫易咏棠禀奏的一个建议——盐税改制。

        宋初因循五代旧法，行官商并卖制，规定或官卖、或通商得各随州郡所宜。

        于是划分官卖区与通商区，大抵以沿海州郡为官卖区，内地州郡为通商区。在官卖区，盐斤听由州县给卖，每年以所收课利申报计省，而转运使操其赢，以佐一路之费。

        其盐业生产，则沿用唐代旧制，设立亭户户籍，专事煮盐，规定产额，偿以本钱，即以所煮之盐折纳春秋二税;于产盐之地设置场、监等盐政机构，从事督产收盐。

        易咏棠奏议，令商人输纳粮草至边塞，计其代价，发给“交引”；而后，商人持赴京师，由政府移交盐场，给其领盐运销。

        庞籍想也不想，直接答道：“此乃良策。”

        ……

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