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        按照大汉朝行政划分，龙领就在上郡肤施县境，肤舒在龙领南面25里，离司隶接近三百里，董卓军就算想扼杀朱儁在河套的事业，也需要做准备，没办法来一场说走就走的野游。

        至于羌胡，肤施离北面的古长城距离百里，等以后站稳脚跟步入正轨，将兵力推进到长城一线，治下安全将大幅提升。况且还有个龙领挡在前面，以羌胡各部对龙领的忌惮或痛恨，要么不敢过来，要来也是先找龙领麻烦，朱儁到时派部队帮衬一下就好。

        初来乍到，前途叵测，安全肯定得摆在第一位。

        此外肤施曾经是上郡治所，底子扎实，从未来发展的角度看也很不错。

        鱼不智对此求之不得。

        大汉朝势力重新进入河套，谁也说不清羌胡会做出怎样的反应，朱儁是久经战阵的名将，自然懂得如何保全自己。如果只有他的一万五千重步，朱儁未必会进入河套，可逐鹿领提前在河套设下据点，后勤补给体系已成，逐鹿领的实力也有资格和他开展合作，朱儁才敢痛下决心。

        朱儁将肤施作为据点，与龙领形成守望相助之势，龙领安全系数大增。

        在河套这么危险的地方，有一座靠山实在太重要了。

        “昔日朝廷逐渐放弃河套之地，郡县废驰，百姓迁居内地，土地荒芜。肤施县城离龙领这么近，我曾经专程跑去看过，生活和城防设施大多完好，稍事整修就可使用，盘踞在县城的贼寇也不难对付。最大问题是城市没人，老百姓早就跑得没有了影子，重新收拢流民恐怕没那么容易。”鱼不智叹道。

        城是现成的，设施也是现成的，拿过来就能用，可城里没有人。

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