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        地球，星际探索联盟总部，联盟领袖会议厅里。

        各阵营领袖正在伤神费脑地，旷日持久地艰难讨论着。每个人脸上的表情都很不轻松，会议厅里的气氛也不时降至冰点。

        终于，各个阵营的领袖相继灭灯消失。

        双鬓发白的总指挥官仍然坐在一号位置上，良久之后，他才长长地叹了一口气。

        在这一次会议中，各阵营领袖除了探讨【地心城市】建设的具体规划之外，还针对目前世界局势交换了意见。

        全球各地围绕生存机会说引发的矛盾愈演愈烈，各地区的政治局势也已然变得风雨飘摇。

        有越来越多的区域爆发了大规模的动乱，动乱的结果直接导致当地政府反复政变、崩溃垮台，并使该区域逐渐沦为无政府状态。

        人类社会还没有进入乌托邦的高度，所以，在没有法律和政治秩序和政府强权的约束状态之下，各路军阀、匪徒、武装组织开始出现混战，争权夺利，抢占地盘。

        天灾和*之下，随之产生了大批的难民，他们生活无着落、流离失所、被迫逃难到周边的国家和地区。

        国际难民向来是令人头疼的问题。难民也是人，她们为了争取生存的权利，逃离战火，开始不断从陆路和海上进入欧盟、北美、东亚等等发达国家和地区。

        而作为文明社会的代表，各发达国家不可能对这些难民不管不顾，任其在自己国家所辖领土内自生自灭。

        另外一方面，如果不能妥善解决这些难民问题，将有可能引发新的矛盾，并对自己国家内部的政局稳定造成冲击。

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