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        唐灭东突厥后，把大多数东突厥部众迁到黄河以南安置，薛延陀趁漠北空虚之机，迅速扩大势力，占据了大部分原东突厥的地盘，并将牙帐由郁督军山迁至都尉捷山北独逻河之南，迫于薛延陀势大，在这片土地上的回纥、拔野古、阿跌、同罗、仆骨、霫等部落纷纷归附，其境东至靺鞨，西至金山东，南接沙碛，北至俱伦水，拥有精兵二十余万。

        李世民也觉察到了来自北边新的威胁，为有效遏制薛延陀，分化其力量，在前几年下诏封夷南二子拔灼大度设﹑曳莽颉利苾为小可汗，各赐玺书鼓纛，以分其势；夷南也接受李世民的诏命，以庶出的长子曳莽颉利苾为突利失可汗，居住在东部，统率各杂部族；让其嫡生子拔灼大度设为肆叶护可汗，居住在西部，统领薛延陀本部。

        稍后，李世民又以右武侯大将军、化州都督、怀化郡王李思摩为丰州都督，让其率所部十万人，还有左屯卫将军阿史那忠，左武卫将军阿史那泥熟及其部，从河南地北进到河北，回到原来所居之地，再另令鄅国公张亮为胜州都督，领汉兵一万，对夷南及其两子大度设、颉利苾进行监视，以抵御薛延陀部的威胁。

        同时，李世民遣司农卿郭嗣本给薛延陀下玺书，明确告之李思摩部将至漠南，让让薛延陀呆在漠北，镇抚部落，若敢袭掠李思摩部，大唐将发兵击之。

        夷南也觉察到了大唐对其的防备，这些年并没有直接攻击李思摩部及大唐边境，还派出使团来多次请婚，只是李世民想不到，大唐在出征西域之时，夷南竟然派大军攻击李思摩部，并同时来请婚。

        感受到侮辱的李世民大怒的同时，立即召集群臣商议对策，并令突利设也入殿问责。

        “突利设，朕想问的是，夷南派你入朝请婚，又复起兵攻我大唐李思摩部，这是何意？”在突利设被宣进殿后，李世民冷着脸喝问道，“朕曾下诏令你们与李思摩部以大漠为界，如有侵袭者，我大唐即予以讨伐。你们自恃强大，越过大漠攻击李思摩，还敢来请婚，这是要胁朕么？”

        突利设听了却不慌不忙地说道：“大唐天子有命，薛延陀诸部莫敢不从，然而突厥人反复无常，想当年他们没有被消灭的时候，年年进犯大唐边境，杀人成千上万。我可汗认为大唐既然已经打败他们了，就应当将他们全部降为奴隶，赐给唐朝百姓；如今大唐天子却反而抚养他们如同自己的儿子一般，对他们的恩德太过分了，可这样突厥人还不知足，据我们可汗所知，阿史那结社率公然反叛，还想谋杀害大唐天子。这些突厥人都是人面兽心，怎么能用待人之道去对待他们呢？我薛延陀承慧大唐皇帝的深厚恩德，无以为报，便准备为大唐诛灭他们，以尽薛延陀的一份力!也请大唐皇帝赐婚于我可汗，让我可汗更能为大唐驱驰，还请大唐皇帝成全!”

        突利设说着，脸上满是恭敬的神色，心里却在冷笑，想着出发前夷南对诸头人所说的：“大唐军队精锐远征西域，边境必虚，我以此时取阿史那思摩部，定是易如反掌耳!”

        诸头人们也都认为这是个不错的主意，大唐十数万大军都在西北，没有能力再对北边开战，何况薛延陀只是攻击李思摩部，并不取大唐的边州。于是夷南即命其子大度设以同罗、仆骨﹑回纥、靺鞨、拔野古﹑阿跌﹑霫诸部，合兵二十万，度漠南，屯白道川，据善阳岭，攻击李思摩所领的突厥部众。

        “是吗？你这样说，朕还要感谢夷南才是!”李世民语气更冷，当着众臣的面却没表示什么，只是瞪着突利设看了半天，直把突利设看的发毛，这才说道：“你先下去吧!”

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