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        三天后小盘、项少龙等班师回朝。

        太后和缪毒率武百官出城迎接。

        看神情，朱姬的欢容是发自内心，而缪毒则相当勉强。

        缪毒非是蠢人，还是非常犴狡的卑鄙小人。他自然知道自己被排挤在储君的政治集团外的人。

        异日储君登位，太后朱姬失去了辅政大权，就是他失势之时。

        项少龙再一次稳住了咸阳。一跃而成军方最有实力的领袖，使小盘的王位更为稳固，只要再荡平蒲鹄，余下来的就只有吕缪两党了。

        不过吕不韦在这近十年间，于各地大力培植党羽，任用私人，实力仍是不可轻侮。

        咸阳虽是都城，始终在许多方面均需要地方郡县的支持。

        王朝的地方军队，由郡尉负责。郡守只掌政事，而郡尉专军政。理论上军队全归君主一人掌握。有事时由君主发令各郡遣派兵员。至于军赋，则按户按人口征收，每一个到法定年龄的男都要为国家服役两年：一年当正卒；一年当戍卒。守卫边疆，谓之常备军。

        但亦另有职业军人，成为了大秦的主力。

        吕不韦因修建郑国渠之便，得到了调动地方常备军的权力，亦使他加强了对地方势力的控制。直至黑龙出世，小盘设立三公卿后，这由吕不韦垄断一切的局面才被打破。

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