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        把以前因吕不韦弄权而致的官制紊乱，王令难行的局面扭转过来。

        表面看去，大多数人仍能保持本身的权力，缪毒甚至权力大增，暗里却成了以缪毒制吕不韦之势，而小盘则再次抓牢了兵权和财政。

        吕不韦仍任丞相，昌平君改左丞相为太尉，冯切则当了御史大夫，合称三公。

        三公职权分明。

        丞相乃官之长，上承君主命令，掌金印，佩紫绶，协助秦主处全国政务。

        这等若变相否定了吕不韦充满摄政大臣意味的“仲父”身分。丞相并非是作为君主的对立体而出现，而是处处都要上承君王的旨意，加强了王权的权威性。

        昌平君的太尉则是协助小盘掌管全国的军务，使秦国的军队有了统一的指挥，无形削掉了蒙骜、杜璧等以前享有对属下军队有很高自由度的自由权。

        这改革等若把以前左丞相一职和大司马结合，又等若把徐先和鹿公两人的权力并为一职，通过昌平君，小盘便可直接控制天下最强大的秦军了。

        此职亦是金印紫绶。

        三公之末的御史大夫更是李斯这超级脑袋呕心沥血构思出来削吕不韦权力的妙策。

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