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        揭阴城升格为揭阴府，这里的城市面积在扩大。辖下的几个小镇，如今也升格为县城。为了配合修士们的第二波攻势，大陆霸主齐国与修真界第一门派泰岳门不断迁移民户来这片废弃之地。于是，整个揭阴府都在大兴土木，而且，不断有新外来户迁入揭阴府城中。当然，这些新迁移进来的老百姓，都是大陆各国发配来的罪囚，他们的迁移是在官府人员的押送之下。

        络绎不绝迁入揭阴府的新人口，拓展了原来揭阴城的城市面积。为此，旋天门强力拆迁了望月潭周围的民居，环绕望月潭一圈都成为旋天门的独享禁地。那些拆除的房屋还没来得及兴建，以至于形成了一个可以容纳近万人的广场。

        云朵登上了漂浮在望月潭上的一艘画舫，他站在画舫前的甲板上，打量着属于自己名下的百姓，一眼扫过去，他点出了这群百姓的人数：总共八千零三人。

        整整一千户罪囚，他们身上都背有各种各样的罪名。当然，也不能说这些人都是人类渣滓，在一个强权社会里。并不是安分守法就不是罪犯……不过，云朵无意追究他们罪名的真实性。他准备效仿传说中的一件故事，拿出一根筷子、两根筷子。以及一把筷子，向名下的百姓们，宣扬团结的力量。

        这个宣讲其实不是针对老百姓的，他想针对的是名下的战斗人员。云朵发现自己过去过于强调自我意识，有点忽视团队荣誉观，所以在这里，他要给修士们稍稍增加一点团队意识。

        当然，这把筷子如果让修士来折腾，即使筷子的数量再多，一个练气修士也能轻易把它们都折断。根本起不到应有的警示作用，所以，云朵只能敲山震虎似的向老百姓宣讲了。

        宣讲完团结的力量之后，云朵并没有长篇大论的进行解释，他只说了一句话：“跟我走吧，我将带你们建立一个——自己的东西属于自己的城市……嗯，就这样。”

        说完这句话，云朵挥手离开了画舫。

        当时的人们，并没有体会到云朵这句话的深刻含义。但多年之后，当摩云城第一批老移民谈起这一刻的时候，他们总是用各种神话来渲染当初的记忆，后来的老百姓则认为，无论用什么言辞来渲染那一刻的神圣，那都不为过。

        其实，当时的场面波澜不惊，连在场的刘子清都没有体会到云朵话中的意义——在这句话中，一个新的天道诞生了。可是云朵拍屁股走人了。

        接下来，刘子清忙着甄选人手，他开始登记流民当中，有一技之长的人员，决定把木匠，铁匠，砖瓦匠，缝纫匠等人全部挑选出来安置在城市当中，至于那些完全没有一技之长，只会种地的农夫，则要挑选身强力壮，反应机敏的一百五十户人手，准备分配到县城下面的三个乡镇去。

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