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        唉，说起来，二十余万人呐，二十万条人命，就这样一声撤离，二十万人就丢给了妖兽。太残忍了。我记得那座揭阴府是从上一次兽潮结束开始修建，人类花了数百年时间，好不容易在森林中站稳脚跟，这下子，数百年的努力都白费了。”

        云朵脑海里还有金翔真君的记忆，在金翔真君的记忆当中，他曾亲身经历过两次兽潮。每次兽潮刚爆发，人类修士们总是低估了妖兽的能量。以为他们这次只是小打小闹，成不了大气候。

        等到妖兽突进的力量变弱——基本上。妖兽会突进到大河左岸，然后隔河与修士对峙，再小规模的渗透到大河右岸，而后寻找突进到右岸的机会，但妖兽们也坚持不了太久。因为大河右岸开发很完善，那里的环境已极度不适合妖兽生存了。

        每次兽潮爆发。等双方防线稳定下来，人类这才敢确定兽潮真的爆发了。然后开始整合力量，准备与妖兽进行土地与空间的争夺，而这个整合力量的过程通常需要一二十年之久，期间会经历无数扯皮推诿。以及相互争夺彼此争夺排名地位，重新划分势力范围等等扯后腿行径。

        与此同时，大河左岸的遗弃之地都是丢给妖兽们的。等兽潮终于被人类压制下去，人类重新踏上左岸的土地，那些被丢弃的凡俗老百姓们已经消失的无影无踪了，也不知道他们是被妖兽吃了，还是自己失散在森林里了。

        丁灵继续说：“只是……哦，我们要派人过去接管，这几乎是九死一生的任务——城市四面都是妖兽，怎么防守，怎可能守住城市？在这种险境下，派谁过去呢，派遣的人愿意去吗？

        师尊常常挂在嘴上的一个问题是——我们为什么而战？让人去管理揭阴府与揭阳镇，他们凭什么去？师尊让他们‘为什么而战’？”

        “那就分封——”，云朵一咬牙，回答：“你去通知大家：愿意去管理揭阳镇、揭阴府的人，那片土地从此就是他家菜园子了。他可以自由享用领地上的出产，而我只要求统一司法权、统一市场。

        当然了，统一市场里也是要收税的，各家收各家的税——既然是他们的领地，他们有权自己决定税率，而我只要求他们向我交纳象征性的管理税——“征”，也就是俗称的从属税、征服税。至于统一的司法权……我并不想自家任命法官什么的，这个太花（行政）成本，法官他们任命，但只能任命在我们这里考取法官资格的人……”

        所谓分封制的具体实施计划，当然是一个非常庞大的项目了。其中的实施细则足以写十余本书，云朵只是强调了一下大原则，至于具体的办法，还要在实施过程中不断完善，但这已经不是云朵的事情了——谁家的菜园子归谁经营。

        至于云朵能从中获得什么……大市场啊，有了大市场，自家产品销售量上去了，云朵收的税会少吗？

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