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        所谓引导新移民，不过是告诉新移民办什么事去哪里，去找什么人。至于新建城镇如何管理，在这方面，城主云朵完全采取了放任自由态度，任由摩云城百姓自己选出各级行政官员。

        三号镇子的镇长就是这样产生的，这位镇长家中总共十五口人，比起动辄百余口的大家族，他家只能算是一个小家族。这一位镇长有六个儿子，各个都有一门手艺，镇长自己原先是屠户，孔武有力的，很能打架骂人，因此初来乍到便被推举为镇长。

        说实话，这位三号村镇的镇长，在别处也是一个恶霸级人物，他犯了杀人罪而被发配，之所以全家被发配，是因为其全家都参与了殴斗。不过，殴斗的起始原因却罪不在镇长，所以其全家没有被斩首，只判了发配与流放。

        这家人被发配到摩云城后，起初也嚣张了一阵子，因为他们一家人信奉“人善被人欺”，所以故意摆出凶恶的姿态。但马上他们知道在这里凶恶没有用——摩云城的县令刘子清虽然不在位，黄婉儿却不是善茬，她执行律令非常严苛……好吧，这里的律令原本就很严苛，连人走在路上，该采取什么样的走路方式，都制定了严格的规矩：行人都必须靠右行走。

        凡是违反规定的人，哪怕是违反了走路的规矩，黄婉儿都一点不肯饶恕——即使你有大势力，属于大家族的一员，黄婉儿照样判处流放之刑。

        摩云城已经是流放之地了，从这片地方再流放出去……那就是把人赶进林子里，不准他们再进入定居点，任其自生自灭。而被赶出去的人，坚持没多久就会消失在森林中。

        被发配到摩云城的人都是罪犯，虽说他们的故土也会有误判现象，但基本上，他们个个都不是善人。所以，这四个月来，黄婉儿一点没闲着，最终，她判处流放的人达到了四百多人——这相当于摩云岭总人口的百分之五。

        如此严厉的刑罚之下，这群罪囚终于知道：千万不要去挑战城主的耐心。

        不过，摩云岭规定虽然很严格，甚至连走路方式也规定；甚至还要处罚在摩云城街道上吐痰的人。但这里的惩罚却非常公平，一视同仁不可通融。如此一来，只要你不处罚律令，一切利益都能保证——连走在大街上都会赏心悦目。

        于是。迁移来摩云岭的罪囚马上显露出井然的秩序，他们表现的甚至比在原先在家乡时，还要遵纪守法。

        权势社会里，老百姓对当权者的要求很低，镇长一旦表现出遵守规则，老百姓马上会感恩戴德。以为他是青天再世。因此，镇长威信越来越高，他的自尊心也因此越来越高。像引导新移民这份活儿，原本也是肥缺，此刻镇长却说让就让，毫不怜惜。

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