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        卫府为主管宁州内政和治安的最高机构，有权侦查、逮捕、审讯各类犯罪；有权指挥各地乡勇、土兵和新军火枪队，并协调驻军清肃境内武装盗匪；有权管理宁州户口和奴隶，有权全权处置流民事宜。

        复建后的卫府与先前的卫府在组织人事上略有差异，不再设总管，改设总办一人，由宁是勤亲自兼任，佐理一人，由宁是敬兼任，下设参谋、军料、护军三大院。

        人员配置的规格很高，分别由李默、宁是恭、宁是谨担任主管。

        参谋院为三院之首，地位最为要害，其下设作战处、情报处、通联处、治安处、侦缉处、团练处、新军编练处和内保处。

        卫府公所设在督军府左侧，有一条专门的夹道连接，但这条夹道基本是个摆设。因为卫府由宁是勤亲自过问具体事务，宁是敬这个佐理实际就是个摆设。

        三院主事有事会直接去忠静候府找宁是勤，没谁会跑去督军府团练处找宁是敬。

        甚至一些不明真相的人还以为宁是敬的团练处已经被并入了卫府呢，因为卫府参谋院的下面也有一个团练处嘛。

        对李默出任卫府参谋院主事一事，宁樱出乎意料的没有丝毫抱怨。

        宁是勤接替宁州大总领和被推举为宁州留后已经有段时日，按照惯例，朝廷应该承认他宁州知州和宁州将军的身份，但诡异的是，一直到现在，除了循例让他承袭了忠静候的爵位外，其他的至今仍未有任何任命，这让宁是勤在宁州的地位变的十分尴尬。

        宁州的军事力量主要分为天宁军和地方乡勇两大系统，天宁军是边军，任务主要是防御草原，捍卫边疆，拱卫关中腹心和长安的安全。

        而控御宁州地方的主要力量却是十八县乡勇。所以历来的宁州老大都必须把乡勇系统牢牢地把控在自己手中。尤其是宁氏重新掌控宁州后，为了回应内部的不满，宁是勤有意将天宁军系统和乡勇系统分离开来，天宁军戍边、对外，轻易不对内。

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