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        楚王这话中的意思，是要再次开始变法了。

        而且吸收了上次变法的失误，这一次是要步步为营。

        屈原拜道：“愿为大王驱驰，万死不辞。”

        熊槐微微颔首，道：

        “寡人打算在楚国同时进行两种变革，其一是废除国野之别，但是野人有四种，除了楚国直属的野人以外，其次就数各地封君的野人居多，再次就是贵族收拢的野人，最后是数量不明的逃亡野人。”

        “这次废除国野之别的对象，就是楚国直属野人以及逃亡的野人。”

        说到这，熊槐顿了顿，道：“方才陈地的事情，给了寡人很大启发，这次的变法，并不是直接废除国野之别，而是采用征募制。”

        “征募的对象就是楚国各地郡县的国人和野人，征募的具体事情就是修筑襄阳城。”

        屈原闻言立即知道楚王让自己去修筑襄阳城的目的了。

        楚国的变法，即将在襄阳城开始。

        熊槐继续道：“根据陈地的教训，本次征募，不是让百姓自动汇聚到襄阳，而是直接在各地郡县设置征募官，征募年满二十的成年男子。”

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